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Quelle place pour l’agriculture dans le budget de l’Union européenne ? Alors que la Commission commence à réfléchir à l’après-2013, la question des dépenses agricoles ressurgit. Repenser complètement la Politique agricole commune, le Royaume-Uni en rêve et avait même accepté de rogner sur son rabais au budget européen il y a deux ans pour que cela soit envisagé. José Manuel Barroso : “Les points politiquement difficiles étaient ces deux-là, à part quelques autres : la Politique agricole commune et le rabais britannique. Donc bien sûr, nous aurons un débat là-dessus, je l’ai déjà dit, sans tabou. Mais je n’ai pas encore eu l’occasion d’en parler avec monsieur Gordon Brown.”

Au président de la Commission de donner quelques pistes. La France, qui assumera la présidence européenne au deuxième semestre 2008 entend participer à cette refonte de la PAC. Mais pour le président Sarkozy, pas question pour autant de restreindre la production. L’Europe doit assurer son indépendance et sa sécurité alimentaire, a-t-il expliqué, à l’heure où les prix des céréales et des produits laitiers s’envolent. La commissaire au Budget Dalia Grybauskaité :“Nous souhaitons que les dirigeants européens prennent très au sérieux la réforme budgétaire, y compris la réforme de la Politique agricole commune. Si la future présidence française en faisait une de ses priorités, nous pourrions joindre nos forces et faire beaucoup pour une nouvelle PAC plus moderne.”

Actuellement, les dépenses agricoles engloutissent plus d’un tiers du budget annuel de l’Union. Une première réforme a rompu le lien entre production et subventions, ouvrant une brèche dans un système encourageant la surproduction. Aujourd’hui, la question d’une refonte totale fait son chemin, même s’il sera très difficile de mettre d’accord les Vingt-sept.

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